我國政府頒發三種護照,即外交護照、公務護照和普通護照。

01 

外交護照一般是頒發給具有外交身份的人員使用的護照,如外交官員、領事官員和到外國進行國事活動的國家元首、政府首腦、國會或政府代表團成員等,都使用外交護照。

02 

公務護照是發給國家公務人員的護照,也有的國家稱這種供政府官員使用的護照為“官員護照”。此外,各國都把這種護照發給駐外使(領)館中的不具有外交身份的工作人員及其配偶和成年子女。

03 

普通護照是指發給一般公民(即平民百姓)使用的護照。在我國,普通護照又分為兩種,一種是因公普通護照,一般發給國家派出的研究生、留學生、訪問學者和工程技術人員等,這種護照由外交部或地方外辦頒發。另一種是因私普通護照,由國家公安部或公安部授權的各地公安機關頒發給因私事前往外國或旅游居住在國外的本國僑民使用的護照。

簡單來說，“因私護照”就是我們平時辦理的普通護照，而“因公護照”就是給公務人員使用的。

答案是：處級以上領導干部出國有限制。

根據《關于進一步加強領導干部出國（境）管理監督工作的通知》明確規定：

縣（處）級以上黨員干部因私出國（境）的審批，要嚴格執行中辦發〔1999〕23號文件的有關規定。各地區、各部門不得擅自或變相下放審批權限。對黨員領導干部和涉及管理人、財、物，機要檔案以及其他重要崗位的黨員干部，要嚴格審查，著重審查近期政治表現和廉政情況。對法律規定不準出境和涉嫌嚴重違紀違法的黨員干部，不得批準其出國（境）。

有些單位直接要求處級以上的干部把自己的“因私護照”上交，由單位進行統一集中管理。

主要可以分為兩類。第一類是那些掌握實際權力或財務權的人，例如銀行的高層管理人員或主管。他們需要確保資金不被挪用和逃離。第二類是一些高級技術專業人才，因為他們手中持有許多機密信息。如果他們出國，可能會面臨一些風險，既有個人原因，也有外部因素。即使遇到綁架等問題，處理起來也非常復雜。因此，對他們來說，出國是受到一些限制的，這既是為了國家安全，也是為了他們個人的安全。

對于國企、國有銀行、事業單位的處級（含副處）與副廳級負責人，以及科級以下人員，出國需遵循不同的規定。

科級干部和以下人員在出國前需向主管單位報告，并獲得批準。在職的“副處級”、“正處級”和“副廳級”人員需要上級批準，而退休后則無限制。但對于“正廳級”及以上級別，無論在職還是退休，都會受到出國的限制。

一些特殊人群，如現役的公安、邊檢、武警部隊人員，以及某些科研機構或院校的人員，都需得到批準才可出國。這里的“單位批準”不僅包括本單位的批準，通常還需要省和市的組織部批準。公務人員出國需按照程序，先向本單位外事部門提出申請，待核準后方可實施。

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